ПРИОРИТЕТНЫЙ ПРОЕКТ «ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ»
«В будущем году мы направим регионам 20 миллиардов рублей на программы благоустройства …, и дело принципа, чтобы в принятии решения по использованию этих ресурсов участвовали сами жители, определяли, какие проекты благоустройства осуществлять в первую очередь».
В. В. Путин
Послание Федеральному Собранию РФ
01.12.2016
По итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 ноября 2016 года утверждён паспорт приоритетного проекта по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Формирование комфортной городской среды».
Реализация данного приоритетного проекта предусматривает создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории РФ путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 гг.) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в субъектах РФ, в том числе реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству, а также более активное участие граждан в формировании и реализации муниципальных программ по благоустройству.
В составе ОНФ работает Центр мониторинга благоустройства городской среды. Он создан во исполнение поручения Президента России о разработке механизма учета мнения граждан при благоустройстве городской среды и дворовых территорий. Кроме того, партией «Единая Россия» реализуется проект «Городская среда», в рамках которого осуществляется контроль за осуществлением планов комплектного благоустройства дворовых территорий, формирование системы инструментов общественного участия и поддержки инициатив граждан в принятии решений по вопросам благоустройства городов.
ЦЕЛИ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА «ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ»
Целью проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации на территории регионов комплексных проектов благоустройства.
Также принципиальным моментом является участие самих жителей в принятии решений по использованию этих ресурсов, а также определение, какие проекты благоустройства осуществлять в первую очередь. Во всех регионах созданы общественные комиссии, которые будут контролировать программы формирования городской среды, согласовывать отчеты и принимать работы.
Чтобы заявить свой двор в проекте, жителям необходимо провести общее собрание собственников, на котором определиться с перечнем необходимых работ по благоустройству (установка лавочек, урн, детских и спортивных комплексов, организация освещения, озеленения, парковки, ремонт внутридворовых проездов и т.д.). Далее оформить протокол собрания, сформировать заявку на участие в проекте и передать в администрацию своего района.
На основании всех собранных заявок формируется муниципальная программа. Кроме того, каждый житель имеет право предложить свой проект благоустройства одной из общественных зон. Выбранные варианты и предложения по их преобразованию будут обсуждаться на общественных слушаниях.
На этом участие жителей не заканчивается – они имеют право контролировать выполнение и качество работ на каждом этапе. Однако при этом и сами должны внести свой вклад в общее дело: выходить в свой двор на субботники, помогать подрядчику в формате соучастия, беречь новое оборудование, поддерживать чистоту и прикладывать все усилия, чтобы развивать свой двор и дальше.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА «ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ» В САМАРЕ
В Самарской области вопросы взаимодействия власти и общества являются приоритетными. Серьезное внимание региональной и муниципальной властью уделяется совершенствованию механизмов местного самоуправления и сближению государства и общества.
На протяжении уже нескольких лет в Самаре эффективно действует система территориальных общественных самоуправлений (так называемых ТОСов). В каждом из 9 внутригородских районов города избраны депутаты, общее количество которых составляет 284 человека.
В 2017 году создан институт управляющих микрорайонами. Фактически вся огромная территория города-миллионника поделена на микрозоны, каждая из которых находится в настоящее время под неусыпным общественным контролем.
Через созданные общественные институты жители имеют прекрасную возможность генерировать и продвигать инициативы по благоустройству городской среды, а также принимать непосредственное участие в их реализации.
Усилия муниципалитета при его реализации были направлены на то, чтобы переломить пассивное отношение большого числа жителей к участию в благоустройстве. Многим, по-прежнему, хочется, чтобы кто-то пришел и навел порядок в их дворе. Непременным же условием участия в программе «Комфортная среда» является широкое вовлечение жителей в процессы благоустройства.
Чтобы решить эту задачу Администрацией Самары был разработан специальный общегородской проект «Поработал – отдохни!», который позволил в период весенней уборки вовлечь в мероприятия по благоустройству более 550 тыс. горожан.
Основным стимулом участия в проекте стало включение дворов и общественных пространств в программу «Комфортная среда» уже в 2017 году.
Первым этапом большой совместной работы стало публичное подписание Соглашения о создании комфортной городской среды. Более 50-ти крупнейших общественных организаций, предприятий, коммерческих структур, средств массовой информации откликнулись на инициативу Главы города Олега Фурсова обьединить усилия и направить их на общее дело.
Одним из активных участников проекта стало региональное отделение Русского географического общества. В рамках соглашения с ним, а также учитывая, что текущий 2017 год был объявлен Президентом РФ В.В.Путиным Годом экологии, были организованы масштабные акции по уборке общественных пространств и водных объектов от мусора, сохранению объектов культурного наследия.
Работы по благоустройству в рамках проекта проходила во дворах и на общественных пространствах. Необходимо отметить, что муниципалитет полностью взял на себя обеспечение необходимым инвентарем, а также вывоз собранного мусора. Организована была и деятельность управляющих компаний.
Было принято решение дополнительно мотивировать жителей за активное участие в совместной работе по приведению в порядок городского пространства. Дополнительным стимулом участия в благоустройстве стали билеты на концерт с участием российских звезд, экскурсии, театры, в музеи, скидочные карты в сети кофеен, общественного питания, торговые сети, бесплатно предоставлялись рассада цветов и саженцы.
27 дворов по итогам проекта получили в подарок систему видеонаблюдения в рамках программы «Безопасный город».
Благодаря реализации проекта, в процессы благоустройства удалось вовлечь самые разные категории жителей. Общая идея «вместе сделать Самару комфортнее» охватила буквально весь город.
По итогам проведенной работы в Программу включено 196 дворовых территорий многоквартирных домов. Общий объем финансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий в городском округе Самара составляет 318 145,91 тыс. руб..
Также в рамках федерального проекта проводится благоустройство трех крупных общественных зон: Струковского парка, площади Куйбышева и 4-й очереди набережной, а также Куйбышевского откоса и Вилоновского склона.
Подробнее о программе «ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ»
Список ссылок